Plan déclaré — pas une opération observée
Un concept qu’une partie a publiquement déclaré ou publié. Vigil consigne que la déclaration existe et qui l’a faite. Ce n’est PAS une affirmation selon laquelle quoi que ce soit serait en cours d’exécution, en préparation ou envisagé, à quelque échéance que ce soit.
- Déclaré par
- Le Conseil des ministres libanais, par ses décisions des 5 et 7 août 2025, du 5 septembre 2025, du 16 février 2026 et du 2 mars 2026, et l’armée libanaise, qui a élaboré le plan par étapes et déclaré sa première phase achevée en janvier 2026.
- Ce sur quoi cela repose
- Les communiqués publiés du gouvernement, lus en arabe sur le site de la présidence, et les rapports de 1701 du Secrétaire général de l’ONU, qui citent la décision du 2 mars 2026 et consignent la version de l’armée sur la première phase. Le plan de l’armée lui-même est secret par décision du gouvernement ; la fiche repose sur les décisions qui le concernent, non sur son contenu.
- Principale incertitude
- Le contenu, le phasage et la géographie du plan ne sont pas publics, et l’armée a déclaré qu’elle l’exécuterait selon ses capacités disponibles. Le Hezbollah a rejeté chacune des décisions. Il n’est pas possible d’établir à partir de sources ouvertes si un désarmement a eu lieu contre la volonté du Hezbollah, plutôt que par la prise de contrôle par l’armée de sites abandonnés ou remis.
- Ce qui changerait cette évaluation
- La publication du plan ou de ses rapports de phase ; une remise vérifiée d’armes du Hezbollah au nord du Litani ; une décision du gouvernement annulant ou suspendant les décisions de 2025–2026 ; ou une vérification au titre du Cadre trilatéral certifiant le désarmement dans une zone pilote.
- Ce que Vigil n’affirme pas
- Vigil n’affirme PAS que le Hezbollah a été désarmé, que l’interdiction décidée par le gouvernement le 2 mars 2026 a été appliquée, ni que son application contre le Hezbollah est établie où que ce soit. La déclaration de l’armée selon laquelle sa première phase était achevée est consignée en tant que déclaration de l’armée. Cette fiche documente des décisions et des déclarations, non leur exécution.
Ce qu’a été cette campagne
Le plan déclaré de l’État libanais visant à réserver toutes les armes à ses propres forces : les décisions gouvernementales d’août–septembre 2025, le plan par étapes de l’armée, son affirmation de janvier 2026 d’avoir achevé la première phase au sud du Litani, et l’interdiction du 2 mars 2026. L’application contre le Hezbollah n’est pas établie.
Pour la première fois, un gouvernement libanais a engagé l’État, dans ses propres décisions, à désarmer le Hezbollah, et a déclaré son activité militaire illégale. Cet engagement est désormais le pivot du front israélo-libanais : le retrait israélien au titre du Cadre suit un désarmement vérifié, de sorte que la crédibilité de la déclaration libanaise fixe le rythme de tout le reste. L’écart entre ce qui a été déclaré et ce qui peut être vérifié est le fait central de la fiche.
Confiance : élevée Au 2026-10Revu le 2026-10-12
Synthèse
Le 5 août 2025, le gouvernement libanais a chargé l’armée d’un plan visant à réserver les armes, avant la fin de l’année, aux forces énumérées dans la cessation des hostilités de 2024, et le 7 août il a approuvé les objectifs d’un document américain prévoyant notamment la fin de la présence armée de tous les acteurs non étatiques, dont le Hezbollah, au sud et au nord du Litani. Le 5 septembre, il a accueilli favorablement le plan par étapes de l’armée et en a pris acte, en a gardé le contenu secret et a demandé des rapports mensuels. En janvier 2026, l’armée a déclaré achevée la première phase, au sud du Litani, sauf dans les zones sous occupation israélienne, et le gouvernement lui a demandé de préparer la zone au nord du fleuve ; le 16 février, il a pris acte de la présentation par l’armée de la deuxième phase, que le ministre de l’Information a décrite comme d’une durée de quatre mois, prolongeable. Le 2 mars 2026, alors que le Hezbollah entrait en guerre, le gouvernement a interdit comme illégales les activités sécuritaires et militaires du Hezbollah et a ordonné à l’armée de mettre immédiatement en œuvre la partie concernant le nord du Litani. Le Cadre trilatéral du 26 juin 2026 a placé le même objectif dans une séquence de désarmement vérifié et de retrait israélien, zone par zone. Le Hezbollah a rejeté chacune des décisions.
Objectifs déclarés
Ce que disent les participants. Chaque entrée cite où la position a été exprimée ; Vigil consigne qu’elle a été exprimée, non qu’elle est vraie.
Réserver les armes aux forces énumérées de l’État libanais dans l’ensemble du Liban, en commençant au sud du Litani, le Hezbollah étant tenu de remettre ses armes à l’État et de se cantonner à l’activité politique.
L’armée déclare qu’elle exécutera le plan selon ses capacités disponibles, les attaques israéliennes étant citées comme première contrainte.
Le Hezbollah rejette les décisions et lie toute discussion sur ses armes au retrait israélien et à la fin des frappes israéliennes.
Objectifs évalués
La lecture de Vigil, assortie d’un degré de confiance. Tenue structurellement à l’écart des positions déclarées, afin qu’une évaluation ne puisse jamais être publiée comme l’objectif déclaré de quelqu’un.
La première phase était réalisable en grande partie parce que la présence du Hezbollah au sud du Litani avait été dégradée en 2024 et que l’armée pouvait prendre le contrôle de sites sans l’affronter ; la deuxième phase, au nord du fleuve, est celle où le plan déclaré se heurterait à une résistance.
Forces principales
- Lebanese Armed Forces Force principale · Confiance : élevée · au 2026-07
L’organe chargé d’exécuter le plan et de rendre compte chaque mois au gouvernement.
Soutiens et acteurs extérieurs
- South Litani Sector Command Force d’appui · Confiance : modérée · au 2026-01
Le commandement de l’armée dans la zone de la première phase déclarée et de la première zone pilote du Cadre.
- United Nations Interim Force in Lebanon (UNIFIL) Force d’appui · Confiance : élevée · au 2026-06
Appuie le déploiement de l’armée au sud du Litani en vertu de la résolution 1701 ; l’ONU consigne une position de la FINUL remise à l’armée jusqu’en juin 2026. Elle cesse ses opérations le 31 décembre 2026.
- Mécanisme (cessation des hostilités de 2024) Force d’appui · Confiance : élevée · au 2026-03
Le Mécanisme présidé par les États-Unis issu de la cessation de 2024, organe de surveillance en place pendant l’exécution de la première phase ; l’ONU consigne qu’il a suspendu ses réunions le 18 mars 2026, et son statut depuis lors n’est pas établi.
- Military Coordination Group for Lebanon (MCG4L) Force d’appui · Confiance : modérée · au 2026-10
Le Groupe de coordination militaire pour le Liban, nommé le 26 juin 2026, est le canal du Cadre pour la déconfliction et la vérification de la séquence désarmement-contre-retrait. Sa composition n’est pas publiée.
Parties touchées
- Hezbollah's military organisation Partie touchée · Confiance : élevée · au 2026-07
L’objet du plan déclaré, qui l’a rejeté. Ses ministres sont restés au gouvernement après l’interdiction du 2 mars 2026.
L’obligation découlant de la cessation de 2024
La cessation du 27 novembre 2024 a engagé le Liban à réserver les armes aux forces officielles énumérées, « en commençant par » la zone au sud du Litani. La question de savoir si l’obligation couvre l’ensemble du Liban est contestée entre Israël et le Hezbollah.
Les décisions du gouvernement
Le gouvernement a chargé l’armée d’un plan le 5 août, approuvé les objectifs d’un document américain le 7 août et, le 5 septembre, accueilli favorablement le plan par étapes de l’armée et en a pris acte, en en gardant le contenu secret. Le communiqué ne consigne aucun vote d’approbation du plan ni aucun calendrier public.
La première phase déclarée achevée au sud du Litani
L’armée a déclaré achevée la première phase, au sud du Litani, sauf dans les zones sous occupation israélienne, et le gouvernement lui a demandé de préparer la zone au nord du fleuve. La déclaration est celle de l’armée ; le rapport du Secrétaire général de l’ONU de mars 2026 la consigne.
La deuxième phase et l’interdiction du 2 mars
Le 16 février, le gouvernement a pris acte de la présentation par l’armée de la deuxième phase. Le 2 mars, alors que le Hezbollah entrait en guerre, il a interdit comme illégales les activités sécuritaires et militaires du Hezbollah et a ordonné à l’armée de mettre immédiatement en œuvre la partie concernant le nord du Litani. Le Hezbollah a rejeté la décision, et la guerre a dépassé la deuxième phase.
La structure de vérification du Cadre et les zones pilotes
Le Cadre trilatéral du 26 juin 2026 prévoit que l’armée rétablit l’autorité souveraine dans l’attente d’un désarmement vérifié des groupes armés non étatiques, zone par zone, le redéploiement israélien suivant, coordonné par un groupe de coordination militaire avec participation américaine. L’armée s’est déployée dans les premières zones pilotes en juillet après le retrait israélien.
Implications politiques
La déclaration engage publiquement l’État libanais alors que les ministres du Hezbollah restent dans son gouvernement, et le Parlement a prorogé son propre mandat jusqu’en mai 2028.
Implications militaires
En vertu du Cadre, le désarmement vérifié est la condition du retrait israélien, de sorte qu’une déclaration que le dossier public ne peut vérifier laisse la ligne de défense avancée en place.
Événements liés
Lieux
Lieux que ce module publie déjà comme repères cartographiques, listés parce que la campagne les concerne. Pas une zone d’opérations.
Couches de référence
Ce qui reste inconnu
- Le plan de l’armée, ses rapports de phase et sa géographie sont secrets par décision du gouvernement.
- Aucun chiffre de déploiement de l’armée libanaise pour février–juin 2026 n’a été publié.
- L’annexe de sécurité du Cadre n’est connue que par un texte divulgué, et la composition du groupe de coordination n’est pas publiée.
- Le nom de presse « Homeland Shield » pour le plan de l’armée n’est confirmé dans aucun texte officiel et n’est pas utilisé.
Lectures que les éléments permettent aussi
- Le plan déclaré peut se lire comme un engagement réel de l’État limité par ses capacités et par l’occupation israélienne, comme une déclaration faite pour obtenir un soutien extérieur et le retrait israélien, ou comme les deux. Le dossier public étaye chacune de ces lectures.
Figure ici parce que l’évaluation propre à la fiche n’est pas la seule que ses sources permettent — et non comme une réserve sur l’évaluation ci-dessus.
Questions Watch que cette campagne concerne
Questions analytiques permanentes dont les éléments passent par cette campagne, chacune avec sa dernière revue. Dérivées de l’objet Watch, jamais reformulées ici.
- MilitaireLes armes du Hezbollah passent-elles à l’État libanais — prises par l’armée, inscrites dans un calendrier du gouvernement ou cédées par la direction du Hezbollah ?
- MilitaireLe soutien iranien parvient-il au Hezbollah et aux groupes armés palestiniens au Liban et dans les territoires palestiniens, et est-il intercepté du côté libanais ?
- MilitaireLa séquence zone par zone du Cadre Israël–Liban progresse-t-elle — les forces israéliennes quittant des zones nommées et l’armée libanaise y entrant — ou la zone tenue par Israël se maintient-elle ou s’étend-elle ?
Voir dans Explorer la force qui conduit cette campagne Interactif : sélectionnez cette fiche et suivez ce qui s’y rattache.
Évalué au — 2026-10 Dernière revue — 2026-10-12